¿La ley es suficiente para el bienestar social? Idoneidad normativa (corte 2025) y capacidades estatales en Chiapas (2016-2024)
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Imagen: "En la pendiente del día". Foto de Tero Laako, 2012 (cortesía de la familia).
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Resumen
En este artículo se analiza si un rediseño legal es suficiente para sostener mejoras de bienestar en un contexto de alta pobreza. Con corte normativo a 2025, se evalúa la Ley de Desarrollo Social y del Humanismo del Estado de Chiapas mediante el índice de idoneidad normativa (IIN) y se contrastan sus mandatos con capacidades estatales fiscales observables en 2016-2024 y capacidades administrativas y programático-informacionales en 2019-2024. La evaluación ubica la ley en un nivel institucional básico, con fortalezas en fundamentos y equidad, pero déficits en arquitectura de intervenciones y gobernanza. En paralelo, las capacidades fiscales y administrativas muestran restricciones. Los resultados en la medición de pobreza en Chiapas sugieren límites institucionales para incidir en los núcleos duros de privación. Se propone una agenda mínima de mejora: reorientación hacia inversión por ciclo de vida y fortalecimiento de rendición de cuentas con evaluación externa e independiente.
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